中国海瓷艺术文化产业园

• 【无棣县招商】山东滨州无棣县加速推进鲁北海洋高科技示范园区建设

  山东滨州无棣县立足海洋资源禀赋，将鲁北海洋高科技示范园区建设作为激活区域发展动能的关键举措，通过强化招商引资、优化产业生态，着力打造集海洋产业创新、制造、服务于一体的现代化示范平台，为当地海洋经济高质量发展奠定坚实基础。 一、战略谋划：锚定海洋经济发展新赛道 2017年，山东滨州无棣县在县委工作会议上明确将鲁北海洋高科技示范园区建设列入全县年度重点工作，此举标志着该县在海洋经济领域的系统性布局正式启动。作为渤海湾南岸的重要县域，无棣县拥有丰富的滩涂资源、便捷的陆海交通优势，园区建设旨在深度挖掘这些潜在价值，构建以海洋产业为核心的特色经济增长极，助力山东海洋强省战略在县域层面落地见效。 二、产业导向：聚焦高端化与绿色化发展 园区在产业引入上坚持高标准定位，重点布局海洋生物工程、海洋装备制造、海产品精深加工、海洋医药健康及关联精细化工等五大领域。在企业筛选过程中，严格遵循科技含量高、环境污染低、辐射带动能力强的原则，注重引入掌握核心技术、具有自主创新能力的企业，推动海洋产业从传统加工向研发设计、高端制造、品牌服务全链条延伸，形成以技术创新为驱动的产业集群发展模式。 三、建设规划：分阶段推进打造示范标杆 鲁北海洋高科技示范园区规划占地面积达20000亩，建设周期计划为3至5年，预计至2022年前后全面完成建设。建设期间，园区将同步推进道路、供水、供电、环保等基础设施配套，搭建产学研合作平台、公共技术服务平台等支撑体系，为入驻企业提供全周期发展保障。根据发展目标，园区建成后将实现海洋产业年产值达百亿规模，并逐步培育成为在全国具有示范意义的国家级海洋产业园区。 四、综合效益：赋能区域经济社会协同发展 园区建设将直接带动山东滨州无棣县海洋产业规模扩张和质量提升，同时通过产业链上下游联动，促进物流、金融、科技服务等配套产业发展，创造大量就业岗位，助力城乡区域协调发展。此外，园区坚持生态优先理念，严格落实环保准入标准，推动产业发展与生态保护相协调，为沿海地区探索绿色低碳的海洋经济发展路径提供实践样本。

  2025-07-31

• 【投资无棣县】2018年西小王镇政府工作报告

  二〇一八年二月十二日在西小王镇第十九届人民代表大会第三次会议上西小王镇镇长李维博各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席的同志提出意见。 一、2017年工作回顾过去的一年，面对持续加大的经济发展压力和艰巨繁重的发展任务，镇政府在镇党委的正确领导和镇人大以及社会各界的监督关心支持下，深入贯彻落实党的十八大、十八届历次全会及十九大会议精神，围绕建设鲁北最大棉纺织行业基地定位，聚焦经济发展质量、镇村发展品质、社会治理创新和民生服务保障等四大发展思路，凝心聚力，攻坚克难，较好完成了全年工作任务。全年实现地方财政收入2673.4万元，占全年计划的104.68%，同比增长19.4%;农村居民人均可支配收入15300元(预计)，同比增长7.95%。 （一）着力促转型，主导产业发展质量明显提升。坚持做大做强棉花产业不动摇，积极实施市场引导、政府推动“两轮驱动”，努力拉长扩充棉花产业链条，实现一二三产业融合。项目建设加快推进。超额完成招商引资任务，旭尧纺织扩建、海盛纺织、钟金燕家纺、兴鸿棉纺织、世旭塑木二期等5个过千万元项目先后建成投产，镇域内关联企业数量达到23家，实现籽棉购销15万吨，加工皮棉4.5万吨，生产棉纱4万吨，织布1千万米，年产值达20亿元以上，利税达3千万元以上。发展活力不断增强。棉花种植面积稳定在6万亩以上。占地2000亩的“山东棉花研究中心鲁北棉花试验培训基地”落户我镇，轻简化、规模化种植模式试验成功，棉花品种由散乱杂向精细高转变。钟金燕家纺与世界500强企业魏桥纺织实现初步对接。宣传我镇的专题片《丰收的大地 （四）：棉桃吐絮采摘忙》在央视播出，全国棉花生产全程机械化推进现场会成功举办，我镇对外形象极大提升。 （二）着力强基础，农业农村经济发展踏上快车道。农村土地承包经营权确权登记颁证工作圆满结束。第三次农业普查顺利完成，以小王庄村、梁家村为试点的农村集体产权制度改革有序推进。景国农机合作社获评“全国优秀农机合作社”。持续加大农田水利投入，生产条件不断改善。林业生产完成3700亩，超额完成全年任务，连续三年列全县第一位。规模化养殖场户达到231家。农村集体经济增收取得明显突破，高效种植、渔业养殖、林下经济等产业遍地开花，后王坟和小屯河北蔬菜大棚、西黄双孢菇、高王25号红薯成为镇域农业经济的又一特色名片。全年新增集体收入5万元以上村4个、3万元以上村8个，消灭空壳村11个。 （三）着力调结构，健康产业实现新突破。以钟金燕家纺为代表的棉花产业游线路正在形成，2017年“十一”期间“锦棉小镇”正式亮相无棣古城文化旅游休闲汇，别具特色的棉花制品正式纳入无棣旅游特色产品。总投资800余万元，全县第一处集“医护康养住”功能于一体的镇级养老服务中心主体完工，迈出“健康养老”的坚实步伐。LNG加气站续建项目投入运营，供电服务中心项目基本建成，为农服务中心加快建设。新兴产业和健康产业的快速发展，构筑起全镇经济发展新格局。 （四）着力抓统筹，镇村形象面貌持续改观。镇域环境更加优质。规范集贸市场秩序，划分责任区，“治理+引导”营造优质集贸环境。镇驻地路灯实现全域照明。基础设施更加完善。集中治理农村公路60.4公里，群众出行更加方便。城乡环卫一体化形成“镇级统筹、村级主导、农户主体”长效机制，2017年荣获全市城乡环卫一体化督查十佳乡镇。全镇31个村农村环境综合整治实现规范化、制度化、经常化管理，美丽乡村覆盖率达到74.2%。全年完成危房改造125户，厕所改造3606户，农村环境更加宜居。天然气“户户通”试点工作全面完成。 （五）着力惠民生，发展红利全民共享。精准扶贫成效显著。企业扶贫、项目扶贫、产业扶贫、政策扶贫全面到位，2016年建档立卡138户248人全部脱贫，6个省级贫困村全部摘帽。教育事业蓬勃发展。新建于岔河村高标准幼儿园1所，对小学三个教学点硬件进行维护提升;中考成绩位居全县前列，镇中学荣获“全国零犯罪学校”“全市初中教学工作先进单位”“全市教育科研先进单位”等称号。公共服务全面提升。城乡居民社会养老保险、城乡居民医疗保险参保率分别达到83%、98%。低保核查完成29个村，清退229人，新纳入45人。农村幸福院达到6家，银龄安康工程实现全覆盖。农村妇女“两癌”筛查和65岁以上老人、中小学生免费查体全部完成。卫生事业高效推进。镇卫生院完成与县中医院医疗资源对接，实现远程诊疗。家庭医生签约工作全面启动，确立了3支家庭医生团队。文明建设取得实效。成功举办全镇首届端午诗会、广场舞大赛，新增文化书屋6家，村村建立体育广场。打造梁家村“百佳文明户”品牌示范点，效果明显。移风易俗深入推进，丧葬改革成效显著。同时，食药、国土、统计、工会、妇联、共青团、老干、计生、残疾人事业健康发展。 （六）着力保稳定，发展环境逐步优化。圆满完成“十九大”安保维稳任务，化解信访积案老案5件。高标准镇级综治中心建成投用，“一村一法律顾问”实现全覆盖，“一村一警务助理”人员配备到位，网格化社会治理体系全面形成。加快构建立体化社会治安防控体系建设，“雪亮工程”已完成9个村视频监控安装，实现县镇村+派出所联通。安全环保工作成效显著。取缔、改造10蒸吨及以下燃煤锅炉22台，取缔关停违规加油站点21家，取缔土小企业5家，完成了9家企业的环评补办手续。生态保护效果明显。强力推进“蓝天行动”，秸秆禁烧形成高压态势;全面落实“河长制”，强力推进“清河行动”，清理各类违法事项39处。禁养区养殖业户全部搬迁完成。严厉打击逃废银行债务行为，清补不良贷款233万元，清收总额位列全县第一。 （七）着力优服务，行政效能稳步提质。推进基层治理创新。探索建立农村社区化管理体制，建成4个社区党群服务中心，办公设备、工作人员配备到位，考核管理体系基本形成，工作运行步入正轨，初步实现“社区实体化、管理服务化、运行规范化、服务精细化”，工作效率、服务水平及群众满意度大幅提升。村“两委”换届工作基本完成。行政效能稳定提升。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，工作作风更加务实高效。优化行政服务，提高服务效能，创新政务公开，全年公开政务信息286条。扎实推进廉政建设，落实“一岗双责”，大力查处违法违规行为，反腐倡廉取得明显成效。各位代表，过去的一年，经济发展稳健有力，镇村面貌焕然一新，民生保障持续改善，群众幸福指数不断提高，全镇风清气正心齐劲足。这些成绩的取得，是镇党委正确领导的结果，是镇人大监督关心支持的结果，是全镇人民团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向人大代表、政协委员，向所有关心、支持西小王建设发展的各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前全镇经济社会发展还存在一些困难和问题：经济整体实力不强，一二三产业发展不均衡，结构调整任务仍然艰巨;教育、医疗、养老等公共服务与人民日益增长的美好生活需要还有很大差距;少数干部工作激情有所下滑，疲劳感有所上升，发展环境有待进一步改善;国土、环保、安全生产、信访维稳等工作压力较大;政府自身建设有待进一步加强。面对这些问题，在今后的工作中，我们将采取有力措施予以解决。 二、2018年工作任务今年是落实党的十九大精神的开局之年，也是全面建成小康社会的重要一年。今年工作的总体要求是：深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕鲁北最大棉纺织行业基地的定位，坚持高质量发展要求，以乡村振兴为引领，统筹经济发展质量、镇村发展品质、社会治理创新和民生服务保障，突出招商引资、健康产业、美丽乡村、安全环保、扶贫攻坚等重点，不忘初心，牢记使命，扎实苦干、砥砺前行，全力打造“锦棉小镇、品质小王”新形象、新品牌。全镇2018年经济社会发展的主要预期目标是：实现地方财政收入2900万元，同比增长8.5%;农村居民人均可支配收入达到16524元，增长8%。围绕全年任务目标，重点抓好以下工作： （一）以质量效益为核心，加速优化产业结构。全面贯彻落实新发展理念，按照更高质量发展的要求，突出一二三产融合，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，发展具有西小王镇特色的“新六产”，着力打造“富裕小王”。加快产业转型，做优“锦棉小镇”。以生态环保为底线，按照招大、引强、选优的思路，不断创新招商方式方法，构建“亲清”新型政商关系。坚持主导产业新型化。引导国泰、海盛、钟金燕等龙头企业将产业链条前延至种植环节，着重在絮棉、童装、孕婴用品等棉花制品生产上挖掘市场，实现产销衔接、产业融合。通过棉花试验培训基地，探索育繁推+产学研的市场化棉花产业融合发展机制体制，重点建设钟金燕家纺二期、海盛棉纺织扩建、兴鸿纺织、德海纺织等项目，打造纺织服装产业集群。坚持健康产业集群化。牢固树立“大健康”理念，构筑新能源产业、健康产业战略性发展新体系，年内完成总投资8亿元的神华新能源100兆瓦风电项目，促进生物质能源扩大产能，主推经济转型形成新格局。加强深度融合，做深“电子商务”。将“互联网+”作为推进产业融合的有效手段，以钟金燕家纺、海盛棉纺织网销为试点，规划建设以龙头企业为主体的棉花产品网上交易平台，力争网上交易额达到100万元以上。不断扩大“农村淘宝”试点规模，加强电商培训、政策扶持，促进个人与企业互惠合作，培养一批农村“互联网+”示范者和引路人。加速资源整合，做强“全域旅游”。加快融入全县全域旅游总格局，坚持“政府主导、市场运作”，打造“旅游+”和“+旅游”模式，重点推广无棣新八景刺绣毛巾等旅游产品，聘请有关专家挖掘毛主席影壁画像以及光武城旧址等旅游景点，打造红色文化品牌，推进发展特色产业游、红色文化游、乡土文化游，做好融合文章，实现旅产一体共生。 （二）以乡村振兴为目标，优先发展农业农村。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，大力实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化，着力打造“品质小王”。聚焦集体经济，增强乡村振兴动力。着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，加快盘活农村集体资源、资产和资金，在土地流转上做文章，在“合作社+”上找出路，借力招商引资、项目引建，探索建立“以强帮弱、以企帮农、抱团发展”新模式，不断壮大村级集体经济，确保2018年全镇31个村集体经济收入全部达到3万元以上。深化农村改革，激发乡村发展活力。深化农业供给侧结构性改革，以农业“新六产”为统领，厚植发展新动能。农村集体产权制度改革全部铺开，年底31个村全面完成。以东部11个村为试点，鼓励农民进行经营权流转或股份合作，推进农村适度规模化经营，新增土地流转面积1.5万亩。全面做好镇域内道路特别是连村路的管护工作。高标准实施林水会战，确保林业生产实现“四连冠”。 （三）以统筹发展为导向，同步构建美丽镇村。充实驻地内涵，推动美丽乡村建设，全力营造宜居、宜商、宜游的氛围，不断满足人民群众对优良生态环境的需求，着力打造“美丽小王”。重点提升驻地内涵品味。加强驻地集贸市场规范管理，依法拆除违法建筑。实施朱龙河北岸改造提升工程，将府前街、新元广场、东西外环有机串联，巩固提升绿化亮化。适时启动府前街商住一体化复合型社区开发，建成东部乡镇第一个多功能高档社区，营造整洁、靓丽、文明的宜居宜业氛围，全面提升镇域经济带动力。精心打造农村特色魅力。加大农村环境综合整治力度，推进美丽乡村建设全覆盖，坚持“打造示范村、培育提升村、整治补课村”，完成2个县级示范村、4个提升村、6个补课村建设任务。重点推进厕所改造、危房改造，同步跟进绿化、亮化、硬化，营造健康、优质、现代的农村生产生活环境。打造东黄拆旧栽绿试点，突出抓好畜禽减排工作和深入查处土小企业工作，严查违法占地。全面营造优质生态环境。坚决打赢“碧水、蓝天、净土”保卫战，做好春秋秸秆禁烧工作;严格落实镇村两级河长职责，加大水域环境治理力度。严格准入门槛，不落户一家污染企业。加大自查力度，全面摸排全镇范围内突出环境问题，发现一起整改一起，坚决以“猛药去疴”的决心，营造天蓝、水清的优质生态环境。 （四）以美好生活为追求，倾力改善社会民生。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，既尽力而为，又量力而行，不断提高保障和改善民生水平，着力打造“和谐小王”。形成扶贫攻坚长效机制。加大对返贫、新识别贫困户的帮扶力度，继续跟进帮扶脱贫人口，坚持把产业扶贫、项目扶贫作为稳定脱贫的关键举措，统筹抓好金融扶贫、法律扶贫等多种措施，通过发展生产、合作分红、光伏发电、大户带动、土地经营权入股等多种形式，确保实现真脱贫、脱真贫、长久脱贫。全面落实各项惠民政策。坚持把保障和改善民生作为提高人民群众幸福指数的切入点，全面落实省、市、县的各项强农惠农政策，保证耕地地力保护补贴、危房改造补贴等各项惠农资金及时足额发放到户。严格落实低保动态调整政策，确保应保尽保、应退尽退。切实抓好全民参保计划，基本养老保险参保率达到87%，基本医疗保险参保率达到100%。进一步提升养老事业水平，养老服务中心全面投用，农村幸福院实现扩建，推进健康养老事业发展。不断完善社会救助体系，搞好大病救助、特困人员救助，确保社会弱势群体得到及时有效救济。全面加快社会事业发展。积极争取上级支持，进一步改善教育环境，提高教育教学质量。落实全面两孩政策，加强妇幼健康生育服务，综合治理人口性别比，严厉打击“两非”行为，力争全面计生工作进位争次。完善家庭医生团队建设，着力提高医疗服务水平。加强精神文明建设，支持广场舞等群众性文体活动蓬勃发展，以梁家村“百佳文明户”为标杆，打造西小王镇精神文明建设亮点工程，凝聚和传播正能量。不断完善基础设施建设，重点做好秦滨高速、黄大铁路、滨港二期迁占及后续服务工作。统筹抓好统战、团委、工会、妇联、老龄、红十字会、残疾人等工作。全面推进平安小王建设。全面提升公共法律服务水平，以“七五”普法为载体，以“一村一法律顾问”为抓手，积极开展法律服务和法律援助。以镇级综治中心为总阵地，“雪亮工程”全面铺开，完善网格化管理体系。健全群众利益保障机制，严格落实信访系统化工作体制，妥善解决重点信访问题。从严打击各种违法犯罪活动，进一步加大反邪教力度。落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，严格企业主体责任，建立健全“双预防体系”，加大“打非治违”工作力度，确保零污染、零事故。全力抓好食品药品监管工作，确保群众“舌尖上的安全”。 三、大力加强政府自身建设面对新时代新任务新要求，必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化作风建设，聚焦忠诚、担当、务实、干净，不断提升贯彻新理念、引领新发展的能力和水平，推动服务型政府建设不断取得新成绩。聚焦忠诚，建设行为规范的法治政府。加强法治政府建设，严格按照法定权限、法定程序履行职权，严格重大事项决策制度和程序，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会和舆论监督，认真听取社会各界意见建议。加强政府信息与政务公开，严厉查处不作为乱作为现象。增强公职人员遵法学法守法用法观念，将政府活动全面纳入法治轨道。聚焦担当，建设干事创业的责任政府。坚定执行党的政治路线，严守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，切实提高“八大本领”，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真谋划开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真贯彻县委、县政府和镇党委的决策部署，做到表里如 一、知行合一，凝心聚力、勇于担当、知责有为、敬业奉献。聚焦务实，建设勤勉高效的服务政府。始终把人民利益摆在最高位置，牢固树立民本意识，心系群众冷暖，做好事、办实事、解难题，努力使全镇人民在共建共享中有更多幸福感。突出加强换届后村级组织制度化、规范化建设，确保真正换出新思路、换出新气象、换出群众的信任和支持。完善党群服务中心建设，落实村级事务代办制度，不断提高政府服务效能。落实属地监管职责，切实解决安全生产、环保治理、城镇容貌等方面存在的问题。聚焦干净，建设风清气正的廉洁政府。严格落实中央“八项规定”精神和各级党委相关要求，驰而不息纠治“四风”问题，推动作风建设向纵深发展。认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，以纯政风、严政纪为重点加强干部队伍建设。切实加强村务监督，落实村务、党务、政务公开，严厉查处损害群众利益的行为。坚持以零容忍的态度惩治腐败，推动形成风清气正、干事创业的氛围，树立为民、务实、清廉的良好形象。各位代表，同志们!风正潮涌，自当扬帆破浪;任重道远，更需快马加鞭。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不辱使命、不负重托，同心协力、锐意进取，奋力推进全镇经济社会更高质量发展，为建设富裕和谐美丽的品质西小王而努力奋斗!印150份名词解释1.健康产业：健康产业是涵盖与人类健康紧密相关的生产和服务领域的新兴产业，是我县打造“健康无棣”品牌的重要举措，主要包括医疗医药、健康旅游、中药种植、养生保健、养老养生等11类分支产业。2.“一村一法律顾问”：“一村一法律顾问”是指以政府购买服务为基础，引导社会力量广泛参与，每村配备一名法律专业人才，让群众不出村即可享受快捷便利的法律服务。3.“雪亮工程”：“雪亮工程''是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。4.“河长制”：“河长制”是指以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制。5.农业“新六产”：即一产的一份收入，经过二产加工增值为两份收入，再通过三产的营销服务形成三倍收益，最终获得六份收入。

  2025-07-27

• 【无棣县招商】无棣县推进鲁北海洋高科技示范园区建设 打造海洋经济发展新引擎

  2017年，无棣县在县委工作会议上确定将鲁北海洋高科技示范园区建设列为全县重点工作，通过招商引资集聚海洋特色产业，聚焦海洋生物工程、装备制造等领域，旨在构建国家级海洋产业示范高地，助力区域海洋经济转型升级。 一、园区定位与产业布局 鲁北海洋高科技示范园区立足海洋经济发展趋势，重点布局海洋生物工程、高端海洋装备制造、绿色海产品精深加工、海洋医药与健康产业，以及与海洋产业关联的精细化工领域。园区规划通过产业协同发展，形成从技术研发到成果转化、从生产制造到市场服务的完整海洋产业生态链，推动相关产业在无棣县实现集群化、高端化发展。 二、企业准入标准与发展原则 在企业引进过程中，园区严格遵循科技含量高、资源消耗低、环境污染小、产业辐射带动能力强的原则。优先选择拥有自主知识产权、掌握核心技术的高新技术企业，注重项目的创新能力和可持续发展潜力，确保入园企业既能带动产业链上下游协同发展，又能实现经济效益与生态效益的统一，助力无棣县构建绿色低碳的海洋产业体系。 三、建设规划与阶段目标 园区计划通过3至5年的分期建设，逐步完善道路、供水、供电、环保等基础设施配套，同步推进产业园区、研发平台、服务中心等功能区域建设。建设过程中，将分阶段引入重点企业和项目，推动产业从零散布局向集群发展转变，全面建成后预计可实现海洋产业年产值100亿元，成为支撑无棣县经济增长的重要力量。 四、战略意义与长远目标 鲁北海洋高科技示范园区的建设是无棣县落实海洋强国战略、推动区域经济高质量发展的重要举措。园区致力于打造集技术创新、产业示范、人才集聚于一体的国家级海洋产业示范园区，通过提升海洋产业规模化、集约化水平，增强无棣县在环渤海地区海洋经济发展中的竞争力，为区域海洋产业转型升级提供可复制、可推广的发展经验。

  2025-07-15

• 【无棣县招商】2019年柳堡镇政府工作报告

  政府工作报告—2019年6月1日在柳堡镇第十九届人民代表大会第五次会议上各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席会议的同志提出意见。攻坚克难加压奋进全镇经济社会发展取得新成效2018年是立足新时代、实现新突破的重要一年，面对高质量发展带来的新机遇和新挑战，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们团结依靠全镇人民，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实县委“实干兴棣、绿色崛起”发展思路，真抓实干，攻坚克难，直面发展中遇到的困难和问题，在推动柳堡高质量发展上实现了新突破。全年实现地区生产总值133424万元;一般公共预算收入4799万元，比上年增长12%;农村居民人均可支配收入16445元，增长7.5%。一年来，我们始终高点定位、合理布局，小城镇建设步伐不断加快。围绕“一园、一区、一小镇”的战略定位，将“规划融合、基础融合、服务融合”作为重点和关键，科学预测城镇化发展水平和城镇人口规模，契合无棣县城乡总体规划编制，完成了《柳堡镇总体规划》，为推进宜居小镇建设提供了基础和依据。以美丽乡村建设为重点，从绿化、美化上下功夫，累计投入资金350万元，硬化道路15公里、整修边沟30公里、拆除废旧房屋140间、粉刷墙面5000平方米、栽植各类绿化苗木1500余棵，使村容村貌有了明显改观。新建农田林网1.2万亩，干线道路绿化提升改造20公里，水系绿化14公里，整建制绿化村庄6个，镇域环境综合承载能力显著提升。一年来，我们始终深化改革、转型升级，产业经济不断壮大。以调整产业结构为重点，加强邦联轻质油等企业升级改造，实现从旧到新转化提升。整合资源优势，促进中小微企业发展，以小项目、小投入，促进我镇大发展、大提升。以汇方金属、顺业不锈钢、永富不锈钢等为代表的企业相继建成投产，深度开发不锈钢延展加工等项目，形成了独具特色的不锈钢产业集聚区。完善农业基础设施，夯实发展基础，继续加大农业基础设施投入和中低产田改造，辛庄子6000亩高标准农田开发工程全面完成，宋家村5000亩中低产田改造全面推进。扎实推进林业生产，2017—2018年林业生产列全县第一名。发展新型种养殖，以段家村示范养牛合作社为试点，打破传统单一农业种植方式，充分利用资源空间发展生态立体种养殖，提高经济效益，开辟脱贫致富新路径。一年来，我们始终集中力量、攻坚克难，发展环境持续优化。落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》阶段性目标，按照“1+1+10+1”攻坚部署要求，打好打赢蓝天保卫战等标志性战役，不断满足人民群众对优美生态环境的需要，开展“散乱污”企业及燃煤锅炉“回头看”专项清查，杜绝死灰复燃现象发生。镇级河长完成巡河检查工作170余次，共计里程184公里，清河行动清理河岸违规建筑4座、清除垃圾及水面渔网34处。配备村级河管员17名，有效开展辖区内河道管护工作。开展柳堡镇易制毒化学品排查和毒品原植物踏查行动、禁毒宣传进校园活动，有效杜绝各类毒品在我镇传播;持续开展扫黑除恶专项斗争行动，广泛发动宣传、深入排查摸底，持续开展重点场所突击检查，始终保持严打犯罪的高压态势。一年来，我们始终精准施策、标本兼治，防范化解各类风险。加强重大风险研判，加强项目建设、集体经济、土地流转、产权制度改革等过程中的风险研判、预警和处置，提高重大风险防范化解能力。一是防范化解金融风险。积极组织实施好打击逃废银行债务约谈工作，推动约谈工作制度化。树立一盘棋思想，压实责任，强力落实各项工作措施，持续开展好“增信贷、降不良、打逃债”专项行动。坚持全面覆盖，突出重点，结合全省开展的非法集资风险专项排查活动，全面掌握并及早化解非法集资风险。二是防范化解信访问题。创新开展信访工作“四无”镇创建活动，扎实开展矛盾纠纷排查化解，保护群众合法权益。深入推进平安基层创建活动，建设完成“中心+网格化+信息化”的镇综治中心，社会治安继续保持安全稳定的良好态势。三是防范各类安全隐患。组织安监站、经贸办、派出所等多部门开展烟花爆竹、夏季消防安全等各类专项检查、整治行动7次;按执法检查计划完成督导检查60余次，累计发现、整改安全隐患120余条，有效确保了全镇安全生产形势持续稳定。一年来，我们始终坚持民生普惠，社会事业实现新发展。认真贯彻落实脱贫攻坚责任制，强化组织领导，细化落实各项扶贫政策。调整扶贫资金投资、规范项目资金使用;危房改造全力推进，完成65户建档立卡贫困户危房重建任务。新海中学教学楼、综合实验楼等完成内装，全镇多处幼儿园完成建设;落实文化扶贫工程，8个省级贫困村新建镇村综合文化服务中心，新添置各类图书5000余册;以提高火化率为切入点，推进移风易俗工作开展，文明城镇创建工作迈上新台阶。实施全民参保计划，稳定基本养老保险、医疗保险覆盖率100%。大力推进“四德”工程，营造崇德向善的良好氛围。一年来，我们始终聚焦作风建设，政府自身建设开创新局面。认真落实管党治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展。坚持把政治建设摆在首位，严明党的政治纪律和政治规矩，不断加大小案件快办结。认真落实意识形态工作责任制，切实做好新形势下思想宣传工作。深入贯彻中央八项规定精神，集中整治“四风”突出问题和“庸懒散”作风顽疾，干部作风持续好转。切实抓好县委巡察反馈问题整改工作，所有问题全部整改到位。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，县监委派出柳堡镇监察室，执纪问责力量不断壮大。始终坚持科学执政、依法行政、从严治政，政府系统党风廉政建设取得新成效。各位代表，一年来我们遇到的困难比预想的要多，承受的压力比预料的要大，能够取得这样的成绩，是镇党委团结带领全镇人民共同奋斗的结果，是各位代表辛勤付出和社会各界有效监督、大力支持的结果。在此，我代表镇人民政府，向你们致以崇高的敬意，并通过你们向所有关心、支持和参与柳堡建设的各界人士，表示衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，发展还面临不少困难和挑战，工作也存在一些短板和不足：经济总量小，产业结构不优，不平衡不充分的矛盾还很突出;小城镇建设长期滞后于经济社会发展，镇域环境提升缓慢;乡村振兴刚刚起步，“五大振兴”推进还不深入，现代农业发展还不充分;教育、医疗、养老等公共服务供给，与群众需求还有一定差距;政府效能及干部作风，还未完全适应新时代发展要求，慵、懒、散问题依然存在，等等。对于这些问题，我们将扭住不放、持续发力，做到一年解决一批难题、办成几件大事，久久为功，善作善成，以解决问题的实际成效，推动既定各项奋斗目标顺利实现!咬定目标争先进位全力开创柳堡经济社会发展新局面2019年是建国70周年，是决胜全面建成小康社会、冲刺“十三五”规划任务的关键之年，也是服务新海工业园，带动柳堡实现大发展的落实之年。今年全镇工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，科学把握重要战略机遇期新内涵，在镇党委的坚强领导下，突出“对标一流、争先进位”主题，聚焦聚力工业强镇、乡村振兴、重点工作、普惠民生、政府建设五个关键和重点，努力推动全镇各项事业在新起点上实现新跨越!根据以上指导思想，确定全镇2019年经济社会发展的主要预期目标是：全镇实现地区生产总值138760.96万元，增长4%;一般公共预算收入5060万元，增长5.43%;农民人均可支配收入17265元，增长4.9%。围绕上述思路和目标，今年将突出抓好五个方面的工作： （一）聚焦聚力提质增效，培植壮大工业经济。充分发挥工业对经济社会发展的支撑作用，在服务好新海工业园区项目建设的同时，坚持以重点项目建设和原有传统产业项目培植壮大为抓手，加快新旧动能转换、提速振兴工业步伐。一是抓服务园区。牢固树立园区项目就是柳堡项目，新海工业园就是柳堡工业园的重大战略定位，继续举全镇之力服务好园区项目建设，与园区管理中心妥善处理和化解项目建设过程中遇到的困难和问题，保障园区重大项目快落地、快达产、快见效。二是抓重点项目建设。围绕县委、县政府确定的重大决策部署和镇域经济发展大计，突出抓好宏图新型建筑材料项目和远东不锈钢整体搬迁项目，以重大项目建设带动镇域工业经济做大做强。同时，立足于我镇区位优势，重点吸引天津等发达地区企业家回家乡投资兴业。三是抓传统产业升级。发挥科技引领示范作为，进一步规范企业发展行为，优先培育腾达不锈钢、远东不锈钢、顺业不锈钢、汇方金属、永富不锈钢等企业发展壮大和产业延伸，积极帮助企业申报各类创新平台，着力打造柳堡不锈钢产业集群。四是抓重大基础设施建设。积极配合服务好秦滨高速、黄大铁路二期、柳河路升级改造等工程建设，举全镇之力做好涉及到的迁占工作，确保工程顺利实施，为下步工业经济实现大发展奠定基础。 （二）聚焦聚力城乡统筹，突出抓好乡村振兴。坚持科学规划，加快城乡统筹发展，全面实施乡村振兴战略。一是小城镇建设方面。继续围绕“一园、一区、一小镇”的战略定位，不断提升小城镇建设规模、档次和内涵。实施好净美工程，通过政府购买服务的方式，聘请社会专业力量，对镇驻地两侧环境卫生进行重点清理、整治，对乱搭乱建、乱堆乱放等重拳治理，确保驻地环境实现大转变。实施好项目招引和储备工程，继续围绕北海新区产业工人做文章，柳堡、常家商贸集聚区以及疏港路、蔡河路、新海路沿线三条主干线沿途重点发展商务宾馆、餐饮、超市、车辆维修、物流配送等第三产业服务业。二是现代农业方面。深入实施农业“接二连三”工程，以农业龙头企业和现代农业园区为引领，大力发展农产品精深加工和休闲观光农业，重点抓好紫花苜蓿产业园项目、昌茂高效农业生态示范园项目建设，以大项目带动农业大发展。积极发展循环农业，推进秸秆、粪便等废弃物综合利用。继续抓好我镇特色优势农产品发展，通过举办“西瓜王大赛”等活动，进一步叫响岳里西瓜、赵王金丝小枣等传统优势品牌。积极引导瑞东农牧、荣昌畜牧等已有大型农牧项目做大做强，助力在柳堡开展产业延伸。三是美丽乡村建设方面。继续按照“一村一规划”的要求，坚持美丽乡村、美丽农家一体建设，全面完成剩余村的村庄规划，促进自然与人文有机融合、生态与经济交相辉映。营造干净整洁的村貌，继续加大农村环境综合整治力度，针对村庄环境脏乱差的实际，修订完善《柳堡镇城乡环卫一体化分级管理实施办法》，重奖重罚，真正让柳堡“靓起来、美起来”。加大路域环境综合整治力度，重点对疏港路、海港路沿线以及连村路进行治理，实施好“四好农村路”建设，着力构建“畅、安、舒、美”的路域环境，补齐影响群众生活品质的短板。加大旱厕改造后续管护工作，补齐群众生活短板。林业方面，在打造好俊棣生态林场的同时，结合“美丽乡村”建设，打造绿色村居。四是乡风文明、移风易俗方面。坚持慎砍树、不填塘，保护好老物件、老宅子、老桥梁等乡愁记忆，留住诗意般的乡村生活画卷。深入推进乡村文明行动，积极开展“好媳妇、好婆婆”、文明家庭等系列评选活动，凝聚崇德向善的正能量。深入挖掘红色革命资源，建设好“民兵三姐妹”故居，力争将其打造成全县红色教育基地。大力倡导移风易俗，推行文明节俭婚丧模式，火化率力争达到100%。 （三）聚焦聚力攻坚克难，突出抓好重点工作。牢牢抓住全年工作的重点和关键，突出抓好环保、扶贫、安全稳定等攻坚性硬任务，确保全镇总体形势稳定。一是环境保护。继续深入实施“小散乱污”企业清理整治回头看行动，狠抓大气、水、土壤污染治理。重点打赢蓝天保卫战，完成清洁取暖改造任务，不断改善大气环境质量。着力加强环境突出问题整改，积极配合上级执法部门严厉打击各类环境违法行为。二是精准脱贫。认真做好贫困户遍访工作，及时发现扶贫工作中存在的问题和不足，巩固提升脱贫攻坚效果。突出解决好困难群众住房安全问题，完成今年危房改造任务。三是安全稳定。严格落实安全生产责任制，全面加强镇域内企业的监管力度，继续开展好危化品、非法加油站点专项检查，确保全镇安全生产形势稳定。打好信访工作翻身仗，着力在化解信访历史遗留问题上下功夫，基本实现10年以上信访积案清零、5年以上的信访案件化解50%以上。切实增强红线意识，深入开展土地违法行为整治，确保不再新增违法用地问题。深入推进扫黑除恶专项斗争和禁毒人民战争，保持社会和谐稳定。四是防范化解金融风险。持续深入开展“增信贷、降不良、打逃废、防风险”专项行动，对镇域内可能发生的金融风险做到提前介入、尽快上报、有效化解。 （四）聚焦聚力幸福柳堡，突出抓好普惠民生。民之所盼，政之所向。我们将牢牢扭住群众最关心的问题，加大投入，补齐短板，扎实做好民生工作，努力让群众有更多的获得感和幸福感。一是突出抓好民生工程建设。年内确保完成新海中学操场建设任务，补齐基础教育的短板。加大非法幼儿园取缔力度，切实保障儿童和家长合法权益。二是着力加强社会保障工作。切实维护退役军人合法权益，积极引导实现就业、创业。扎实做好居民医疗保险和养老保险的收缴工作，不断提升基本保障水平。三是切实做好残疾人保障工作。积极做好残疾人就业、培训、康复训练等方面的工作，切实维护残疾人合法权益。 （五）聚焦聚力解放思想，突出抓好关键人。事业成败，关键靠人。坚持以解放思想为先导，突出抓好副科级领导干部、中层正职、村干部三个方面的关键人,重点解决当前全镇工作中存在的突出矛盾和问题。一是抓好副科级领导干部这个关键人。充分激发副科级领导干部干事创业激情，坚决破除各类影响干事创业和事业发展的思想羁绊，切实增强作为意识、担当精神。实行重点项目指挥部机制，每名副科级领导干部牵头抓一项重点工作，让领导干部直面矛盾和问题，在一线锻炼干部、锤炼干部。二是抓好中层正职这个关键人。牢牢扭住全镇中层正职这一关键环节，不断提升中层正职业务能力和水平，年内组织好中层正职外出到先进地区和镇街参观学习活动，对标先进提升工作精气神。三是抓好村干部这一关键人。以党建为统领，牢牢抓住村干部这一最终落实主体，彻底解决上热下冷，落实不力的问题。认真梳理柳堡镇《2019年党建工作要点》和村级重点党建项目，组织村党支部述职评议和考核问责，推进党建责任层层传导。继续将软弱涣散村班子整治、历史遗留信访积案化解、增加村集体收入等作为重点，定期调度，强力推进，力争打造1—2个党建创新示范点。继续发挥镇委党校平台作用，深入实施“共产党员淬火工程”，年内对“村两委”班子成员进行轮训，打造过硬干部队伍。不忘初心牢记使命努力提升政府工作水平各位代表，建设人民满意的服务型政府，是我们的不懈追求。我们将不忘初心、牢记使命，时刻牢记宗旨、坚定定力，不断加强自身建设，全面展现新担当、新作为。 （一）坚定政治定力不放松。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”，自觉把“两个维护”作为根本，落实到镇域经济发展的每一项工作中。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续在学懂、弄通、做实上下功夫，明方向、走正道、守规矩，始终同各级党委做到政治上同向、思想上同心、行动上同步。 （二）凝聚干事创业精气神。紧紧围绕“富强滨州”和“六问”、“八策”，深入开展“对标一流比作为、争先进位抓落实”解放思想大讨论活动，不断提高政治站位，切实增强全镇广大干部职工大局意识和战略眼光，善于从全县、全市、乃至全省视野审视工作、谋求发展，敢于同先进镇办试比高，树立敢为人先、勇争一流、一步到位、一抓到底的志向追求。 （三）锻造风清气正政治生态。始终把纪律规矩挺在前面，严格落实中央八项规定及实施细则精神，持之以恒正风肃纪，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。认真践行“三严三实”，锤炼党性，廉洁自律，求真务实，自觉树立忠诚干净担当的良好形象。树牢为民情怀，持续保障和改善民生，不断增强群众获得感和满意度。各位代表，梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。让我们在镇党委的坚强领导下，以奋发有为、勇争一流的拼劲，撸起袖子加油干，奋力谱写“富强柳堡”新篇章，以优异成绩喜迎中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

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